Об итогах деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области в 2015 году и задачах на 2016 год

Об итогах деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области в 2015 году и задачах на 2016 год

Деятельность Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области (далее – Управление) в 2015 году осуществлялась в соответствии с основными направлениями, стратегическими целями и задачами, предусматривала реализацию майских указов Президента Российской Федерации, основополагающих документов Правительства Российской Федерации.

К числу главных итогов 2015 года следует отнести обеспечение устойчивой санитарно-эпидемиологической ситуации на территории Магаданской области, что явилось результатом проведенных организационных, практических и санитарно-противоэпидемических мероприятий.

В 2015 году в Магаданской области в результате надзорной деятельности, а также проведения комплексных профилактических и противоэпидемических мероприятий, отмечено снижение заболеваемости по 31 нозологической форме инфекционной и паразитарной патологии, в том числе по сальмонеллезным инфекциям – на 42,5 %, бактериальной дизентерии – на 18,9 %, ОКИ неустановленной этиологии гепатиту – на 4,1 %, вирусными гепатитами – на 12,8 %, пораженность чесоткой – в 3 раза, педикулезом – на 15,1 % и ряду других инфекций.

Не регистрировались случаи заболеваний острым вирусным гепатитом А, менингококковой инфекцией.

В 2015 году были выполнены основные целевые показатели охвата профилактическими прививками населения Магаданской области:

- охват профилактическими прививками в рамках Национального календаря составил 99,7 %;

- охват прививками против гриппа населения групп риска – 100 %;

- охват прививками против гриппа – 30,7 % при плановом – 28,0 %.

Из инфекций, управляемых средствами иммунопрофилактики, были зарегистрированы 2 случая заболеваний коклюшем с показателем заболеваемости 1,35 на 100 тыс. населения в 3,3 раз ниже среднероссийского (4,42).

Благодаря массовой иммунизации населения против вирусного гепатита В в прошедшем году не зарегистрировано ни одного случая острого вирусного гепатита В, уровень заболеваемости хроническим вирусным гепатитом В (5,4) в 2 раза ниже среднероссийского (10,79) и на 35,2 % ниже среднего многолетнего по области.

В 2015 году продолжались профилактические мероприятия в целях снижения интенсивности распространения ВИЧ-инфекции, что позволило наметить и сохранить в текущем году тенденцию к снижению впервые выявленных случаев. По итогам 2015 года показатель заболеваемости составил 56,73 на 100 тысяч населения, что на 17,2 % ниже аналогичного показателя прошлого года (68,52) и на 4,5 % ниже среднероссийского показателя (59,37), тогда как в 2012-2014 годах показатель заболеваемости ВИЧ - инфекцией на территории Магаданской области превышал таковой по Российской Федерации.

В определенной мере влияние на эпидемическую ситуацию в области оказывают иностранные граждане, выявленные с диагнозами, представляющими опасность для окружающих.

По результатам проведенного в 2015 году медицинского освидетельствования 6456 человек выявлено 20 иностранных граждан, у которых выявлены заболевания с диагнозами, представляющими опасность для окружающих - ВИЧ-инфекция, туберкулез, сифилис. В течение года принято 5 решений о нежелательности пребывания. 12 иностранных граждан с диагнозами ВИЧ-инфекция, туберкулез, сифилис выбыли с территории Магаданской области.

Управлением продолжена работа по осуществлению комплекса мероприятий, направленных на реализацию государственной политики по продовольственной безопасности, здоровому питанию, противодействию потреблению табака, снижению масштабов злоупотребления алкоголем.

В целях реализации Доктрины продовольственной безопасности Управлением обеспечен контроль и надзор за качеством и безопасностью пищевых продуктов.

В 2015 году по результатам проведенных контрольных мероприятий при выявлении фактов несоответствия пищевой продукции установленным требованиям забраковано и изъято из оборота 728 партий продовольственного сырья и пищевых продуктов общей массой 4616 кг.

Управлением реализованы меры по снижению заболеваемости населения, обусловленной микронутриентной недостаточностью.

В целях обеспечения обучающихся здоровым питанием в области во всех школах разработаны 14 и 20-дневные меню. Примерные меню разрабатываются с учетом сезонности, необходимого количества основных пищевых веществ и требуемой калорийности суточного рациона, с учетом возраста детей. С целью профилактики витаминной и микронутриентной недостаточности в общеобразовательных учреждениях Магаданской области в питании учащихся ежедневно проводится С-витаминизация третьих блюд аскорбиновой кислотой, для приготовления блюд используется йодированная соль.

Городской молочный завод производит йодированное молоко, обогащенное йодказеином «Умница», в школы поставляется хлеб, обогащенный йодированной солью.

Организована поставка в детские и подростковые учреждения продуктов, обогащенных йодом, витаминами. Обогащенные витаминами и микронутриентами хлеб, хлебобулочные и макаронные изделия, витаминизированные соки и напитки получают не менее половины детских учреждений, а обеспеченность их йодированной солью составляет 100 %.

Особое внимание в 2015 году уделялось условиям отдыха, воспитания и питания детей в образовательных и оздоровительных учреждениях, охвату школьников горячим питанием.

Благодаря проводимой работе по организации питания в 2015-2016 учебном году охват горячим питанием учащихся начальных классов общеобразовательных учреждений составил 98,9 %.

Летний оздоровительный сезон 2015 года в целом завершился успешно, без случаев массовых инфекционных заболеваний, пищевых отравлений среди детей и подростков оздоровительных учреждений.

По итогам летней оздоровительной кампании 2015 года сохранился высокий удельный вес детей с выраженной эффективностью оздоровления, который составил 90,2 %. Пищевые отравления и острые желудочно-кишечные заболевания в оздоровительных учреждениях не регистрировались.

Состояние питьевого водоснабжения продолжает оставаться одной из актуальных задач по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Магаданской области. На территории области доброкачественной питьевой водой обеспечено 147185 человек или 99,4 % населения.

В целях защиты прав потребителей эффективно используются гражданско-правовые способы защиты путем участия в рассмотрении судебными органами дел, связанных с применением и нарушением законодательства о защите прав потребителей. Судебная защита интересов неопределенного круга потребителей позволяла пресечь неправомерные действия хозяйствующих субъектов и в максимальной степени устранить нарушения прав потребителей. В ходе проводимых мероприятий по контролю проводилась разъяснительная работа среди предпринимателей, доводились до их сведения нормативные правовые документы, регулирующие соответствующую деятельность.

Управление продолжает осуществлять мероприятия, направленные на минимизацию административного давления и снижение издержек со стороны предпринимательского сообщества.

В этой связи, а также с целью обеспечения надлежащей защиты прав и иных законных интересов населения Магаданской области в деятельность Управления внедряется модель риск-ориентированной контрольно-надзорной деятельности, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений, влекущих реальное причинение вреда, прежде всего здоровью человека.

Сформирована устойчивая тенденция снижения числа проведенных проверок, общее число которых в 2015 году снизилось по сравнению с 2014 годом на 9,6 % - с 677 проверок до 612, а по сравнению с 2008 годом число проведенных проверок снизилось в 2,2 раза – с 1353 проверок до 612 проверок.

Исключены требования о получении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями разрешений, заключений и иных документов для начала осуществления предпринимательской деятельности в отношении отдельных видов работ и услуг; продолжается реализация мероприятий по замене разрешительного принципа начала осуществления предпринимательской деятельности на уведомительный порядок.

За 2015 год Управлением зарегистрировано 57 уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности.

В целях реализации требований Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, Управлением обеспечено предоставление в электронном виде государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг, а также государственной услуги по выдаче на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений.

Приоритетными задачами Управления по обеспечению устойчивой санитарно-эпидемиологической обстановки в 2016 году являются:

- обеспечение контроля за организацией и проведением иммунопрофилактики населения; стабилизация и дальнейшее снижение заболеваемостью корью и краснухой; поддержание статуса территории Магаданской области свободной от полиомиелита, предупреждение завоза опасных инфекционных болезней;

- контроль за обеспечением населения доброкачественным питьевым водоснабжением, пищевыми продуктами гарантированного качества; контроль за условиями обучения и воспитания детей, за организацией их питания в образовательных организациях и организациях отдыха и оздоровления детей;

- обеспечение эффективности осуществления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей в части предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований при осуществлении своей деятельности, приоритетно в сферах финансовых, туристских услуг, медицинских услуг, услуг связи, образования и перевозки граждан различными видами транспорта и розничной продажи товаров (продукции), в том числе через сеть Интернет;

- повышение результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности,обеспечение контрольно-надзорных мероприятий современными, высокоинформативными лабораторно-инструментальными исследованиями с одновременным повышением информационной открытости Управления для бизнес-сообщества.